Serangan balasan Israel terhadap sasaran di dekat kota-kota Iran Isfahan dan Tabri pada hari Jumat diremehkan oleh Teheran karena melibatkan drone quadcopter yang telah ditembak jatuh oleh pertahanan udara, menunjukkan bahwa Teheran tidak akan meningkat lebih lanjut, kata para analis.
Iran tidak membalas setelah empat serangan quadcopter terhadap fasilitas rudal dan drone sebelumnya, yang diduga dilakukan oleh badan intelijen Mossad Israel, antara 2021 dan 2023.
Ketegangan antara Iran dan Israel telah “membawa Timur Tengah ke tepi jurang dengan ancaman perang regional yang lebih besar dari sebelumnya”, kata Maha Yahya, direktur Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Centre, sebuah think tank yang berbasis di Beirut.
Selama bertahun-tahun, reaksi Iran terhadap pemboman Israel terhadap posisinya di Suriah, dan Hebollah di Lebanon, telah “tetap diredam” karena membangun kemitraan strategisnya di seluruh wilayah dan berusaha menghindari konflik regional habis-habisan yang dapat menarik Amerika Serikat dan aktor global lainnya, katanya.
Tapi itu berubah ketika Israel membom konsulat Iran di Damaskus pada 1 April, menewaskan jenderal Korps Pengawal Revolusi Islam (IRGC) Mohammad Rea ahedi dan enam perwira tinggi lainnya.
“Serangan kedutaan dipandang sebagai serangan terhadap wilayah Iran yang berdaulat, yang, jika tidak ditangani, pada akhirnya dapat mendorong serangan langsung Israel terhadap Iran sendiri,” kata Yahya.
Tanggapan Iran terhadap pembunuhan Israel terhadap petugas IRGC di tempat diplomatik “tidak hanya memindahkan situasi ke tangga eskalasi – itu melenyapkan tangga”, kata Jonathan Panikoff, mantan wakil perwira intelijen nasional untuk Timur Dekat di Dewan Intelijen Nasional AS.
Serangan langsung Iran pertama terhadap Israel “menghancurkan ambang konflik sebelumnya dalam perang jangka panjang antara Israel dan Iran, membawanya keluar dari bayang-bayang dan menjadi terang”, katanya.
“Yang jelas adalah bahwa ini adalah awal dari era baru, di mana Iran bersedia untuk menanggapi langsung serangan Israel dan dengan demikian berisiko pembalasan terhadap tanah air Iran,” kata Panikoff, yang adalah direktur Inisiatif Keamanan Timur Tengah Scowcroft di Dewan Atlantik, sebuah think tank Washington.
Iran mengatakan keputusannya untuk menanggapi dengan cara yang dramatis terhadap serangan udara Israel dimaksudkan untuk membangun kembali pencegahan terhadap serangan semacam itu terhadap kepentingan dan personelnya yang berdaulat.
“Serangan langsung dan terarah ke Israel yang bertujuan memulihkan pencegahan Iran juga menunjukkan kalkulus Teheran yang berubah dan selera risiko,” menurut sebuah makalah yang diterbitkan oleh think tank Inggris Chatham House pada hari Senin.
Ini memperingatkan terhadap persepsi populer bahwa serangan itu adalah kegagalan besar mengingat tingkat intersepsi drone dan rudal Iran yang hampir sempurna oleh arsitektur pertahanan rudal berlapis Israel.
“Seandainya niat Iran adalah untuk menyakiti Israel, itu tidak akan melanggar prinsip inti operasi militer – elemen kejutan,” katanya.
Teheran mengirim telegram niatnya ke Washington dan beberapa ibu kota Arab dan Eropa dan meyakinkan mereka bahwa serangannya akan relatif terbatas.
“Memang, seandainya Iran berusaha menimbulkan rasa sakit serius pada Israel, itu akan memasukkan dosis yang lebih berat dari rudal balistik yang terbang cepat dan dipandu dengan presisi” sebagai bagian dari taktik ofensif yang akan “secara signifikan menantang dan mungkin membanjiri pertahanan Israel”, kata Chatham House.
Iran juga akan mengintegrasikan kekuatan tempur yang signifikan dari proksi regionalnya, terutama Hebollah Lebanon, ke dalam operasinya, “mengubah ini menjadi konflik multi-front nyata dan mimpi buruk bagi Israel”.
03:47
Para pemimpin dunia menyerukan de-eskalasi setelah Iran melancarkan serangan udara terhadap Israel
Para pemimpin dunia menyerukan de-eskalasi setelah Iran meluncurkan serangan udara ke Israel
Waktu mungkin juga menjadi kunci pemikiran Iran, katanya.
“Sadar bahwa eskalasi langsung yang lebih luas dengan Israel dan antara Israel dan Hebollah berada di ambang batas”, Teheran lebih lanjut berusaha untuk mempercepat garis waktu, “menghitung bahwa setiap eskalasi lebih baik dimainkan sebelumnya” dari pemilihan presiden AS pada bulan November.
Serangan Israel terhadap konsulat Iran mewakili pendekatan baru yang telah diadopsi terhadap Iran dan Poros Perlawanan yang lebih luas sejak serangan Hamas Oktober lalu “mengungkapkan bahwa strategi Israel sebelumnya telah gagal memastikan keamanannya”, kata Chatham House. Poros Perlawanan mengacu pada koalisi informal yang mencakup Iran dan sekutunya di negara-negara Timur Tengah seperti Suriah dan Lebanon melawan Israel, AS dan lainnya.
Sejak itu, Israel telah “secara strategis menargetkan tokoh-tokoh koordinasi utama” dari Poros serta aset dan individu Iran di seluruh perbatasannya, katanya.
Selama periode itu, setidaknya 18 anggota lengan luar negeri IRGC, Pasukan Quds, telah tewas, di samping tujuh orang yang tewas di kompleks kedutaan Damaskus.
Intervensi diplomatik AS mencegah Israel meluncurkan serangan pre-emptive terhadap Hebollah segera setelah serangan Hamas pada bulan Oktober, terutama karena Washington tidak ingin tersedot ke dalam perang yang hampir pasti akan melibatkan Iran.
Untuk meyakinkan Israel, AS malah mengerahkan gugus tugas kapal induk ke Mediterania Timur, dan bersama Prancis telah secara diplomatis melibatkan Hebollah melalui perantara Lebanon dalam upaya untuk mengamankan kesepakatan yang mencegah pecahnya perang dengan Israel.
Israel dan Hebollah sejak itu meningkatkan serangan tit-for-tat mereka secara bertahap, dengan pesawat tempur dan pesawat tak berawak Israel menyerang lebih jauh ke utara ke ruang udara Lebanon untuk menghantam struktur komando milisi.
Hebollah, sementara itu, telah mengerahkan senjata yang semakin kuat dan memperluas serangannya ke arah timur untuk menargetkan pasukan Israel yang menduduki Dataran Tinggi Golan di Suriah.
Israel telah menolak sebagian besar permohonan AS untuk membatasi operasi militernya sejak Oktober dan tidak memperingatkan Washington tentang serangannya terhadap konsulat Iran di Damaskus, menurut beberapa laporan berita di media AS.
“Lebih mengkhawatirkan lagi, pemboman kompleks kedutaan juga bisa menjadi upaya Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu untuk menyeret AS ke dalam konflik dengan Iran,” kata Michael Young, editor senior Carnegie Middle East Centre.
Analis mengatakan Iran akan merasa berkewajiban untuk datang membantu Hebollah karena penghancuran milisi Lebanon akan menghilangkan pencegah utamanya terhadap serangan Israel di tanah Iran.
Ini akan selalu menghasilkan intervensi oleh AS dan kekuatan militer Barat lainnya, seperti yang ditunjukkan oleh peran mereka baru-baru ini dalam menembak jatuh proyektil Iran di Irak, Yordania, Suriah dan Laut Merah sebelum mereka dapat mencapai Israel.Presiden Joe Biden dilaporkan mengatakan kepada Netanyahu pada hari Minggu bahwa dukungan semacam itu tidak akan diperluas ke serangan balik terhadap Iran, dan menekankan ketergantungan keamanan Israel pada kekuatan Barat.
“Untuk secara tegas melemahkan Iran dan program nuklir mereka adalah prioritas Israel,” kata Young.
Tetapi Israel membutuhkan partisipasi AS dalam kampanye pemboman terhadap Republik Islam “agar ini berhasil, dengan harapan tambahan bahwa kepemimpinan Iran dapat digulingkan”, katanya.
Washington telah berulang kali menghindari hal ini, lebih memilih untuk mengelola situasi melalui pengenaan sanksi ekonomi terhadap Iran di samping mendasarkan pasukan militer substansial di Teluk Persia.
Sanksi diperketat ke tingkat “tekanan maksimum” yang menghancurkan pada tahun 2018, menyusul penarikan sepihak Amerika pada tahun yang sama dari kesepakatan 2015 antara Iran dan lima anggota tetap Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa ditambah Jerman untuk membebaskan kegiatan pengayaan Republik Islam.
Ketegangan nuklir
Sejak itu, Israel telah melakukan operasi rahasia di Iran termasuk sabotase fasilitas nuklir dan pembunuhan ilmuwan top.
Iran telah menanggapi tekanan AS dan Israel dengan membangun fasilitas nuklir baru yang lebih terlindungi dan mempercepat pengayaan uranium ke tingkat yang mendekati tingkat senjata.
Jadi serangan skala besar “berisiko Iran membalas di luar pengerasan fasilitasnya dan mempercepat programnya dan dapat mendorong Teheran untuk membuat keputusan politik bahwa senjata nuklir diperlukan untuk mencegah serangan di masa depan di wilayahnya”, kata Kelsey Davenport, direktur non-proliferasi untuk Asosiasi Kontrol Senjata di Washington.
Jika terjadi serangan Israel terhadap fasilitas nuklir Iran, “akan mungkin dan dapat diperkirakan untuk merevisi doktrin dan kebijakan nuklir Iran dan menyimpang dari pertimbangan yang dinyatakan sebelumnya” kata Ahmad Haghtalab, jenderal IRGC yang bertanggung jawab atas keamanan di fasilitas tersebut, pada hari Kamis.
Iran kemungkinan akan menarik diri dari Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir dalam skenario ini, menghapus kewajiban apa pun untuk mengizinkan inspeksi fasilitasnya oleh Badan Energi Atom Internasional, pengawas nuklir PBB, kata Davenport.
Ini akan membuat lebih sulit bagi Barat untuk menggalang komunitas internasional untuk menekan Iran agar menahan diri dari membangun persenjataan nuklir dan menegosiasikan kendala pada programnya.
Bahkan jika AS setuju untuk melakukan serangan militer, itu tidak akan sepenuhnya melenyapkan fasilitas nuklir Iran yang paling aman, dan programnya akan pulih dalam beberapa tahun.
“Program nuklir Iran terlalu maju dan tersebar untuk risiko proliferasi untuk secara efektif dinetralisir oleh serangan militer,” kata Davenport. Teheran sudah memiliki kemampuan yang diperlukan untuk membangun senjata nuklir dan pengetahuan itu “tidak dapat dibom”.
“Menyerang fasilitas Iran sekarang akan mengatur kembali program tetapi kemunduran itu akan relatif singkat durasinya,” katanya.
Di sisi lain, meskipun Israel menyangkal memiliki senjata nuklir, Israel menerima teknologi pengayaan uranium dari Prancis pada tahun 1957 dan diyakini oleh para peneliti senjata strategis telah membangun gudang 80 hingga 90 hulu ledak yang dapat dikirim oleh rudal balistik yang dikembangkan di dalam negeri, pesawat tempur yang dipasok AS dan kapal selam Jerman.
Dalam laporan tahunannya tentang kepatuhan dan kepatuhan terhadap kontrol senjata, non-proliferasi, dan perjanjian dan komitmen perlucutan senjata, Departemen Luar Negeri AS pada 12 April mengatakan Iran terus memperluas kegiatan pengayaan uranium dan stok uranium yang diperkaya, termasuk dengan mengerahkan sentrifugal canggih lebih lanjut.
Cadangan uranium Iran yang diperkaya dan efisiensi pengayaan sentrifugalnya adalah faktor kunci dalam jumlah waktu yang dinilai AS akan diperlukan bagi Iran untuk menghasilkan bahan fisil yang cukup untuk senjata nuklir jika Iran memutuskan untuk membangunnya.
“AS terus menilai bahwa Iran saat ini tidak melakukan kegiatan pengembangan senjata nuklir utama yang kami nilai akan diperlukan untuk menghasilkan perangkat nuklir yang dapat diuji,” lapor Departemen Luar Negeri AS.