Williams Jewelry Blog

China akan mengatasi masalah kelebihan kapasitas kronis di sektor-sektor seperti baja dan semen dengan memblokir persetujuan untuk proyek-proyek baru dan dengan memanfaatkan pasar dengan lebih baik, menurut rencana baru yang dikeluarkan oleh Dewan Negara pada hari Selasa.

Margin di sektor-sektor yang ditargetkan, yang juga mencakup pembuatan kapal, aluminium dan pembuatan kaca, telah terpengaruh selama bertahun-tahun oleh kelebihan kapasitas yang telah membuat banyak perusahaan menderita kerugian besar dan bergantung pada subsidi pemerintah.

Rencana yang telah lama ditunggu-tunggu, yang diterbitkan oleh kabinet China, mengatakan akan fokus pada “membangun dan menyempurnakan” mekanisme pasar, menandai perubahan pendekatan setelah bertahun-tahun dihabiskan untuk mencoba mempersenjatai sektor-sektor tersebut agar tunduk.

Ini juga akan menetapkan standar lingkungan dan kualitas yang lebih tinggi untuk industri dan mendorong sektor swasta untuk memainkan peran dalam merestrukturisasi perusahaan besar.

Selain memblokir persetujuan baru, rencana baru akan berusaha untuk menyerap kelebihan kapasitas dengan merangsang permintaan domestik, dan juga akan menawarkan insentif pajak untuk mendorong perusahaan untuk merelokasi pabrik di luar negeri.

Pendekatan sebelumnya berusaha mendorong perusahaan milik negara raksasa untuk menggabungkan atau menelan pesaing yang lebih kecil tetapi tidak berhasil, dengan pakar industri mengeluh bahwa fokus pada penguatan perusahaan milik negara telah berfungsi untuk meningkatkan kapasitas, daripada menguranginya.

China juga akan berusaha menghilangkan kapasitas lama dengan memperkuat standar lingkungan, keselamatan dan energi. Ini juga akan menetapkan harga listrik dan air diferensial untuk perusahaan yang melanggar standar lingkungan.

Beijing telah berusaha mengambil pendekatan yang lebih terkoordinasi untuk mengatasi masalah kelebihan kapasitas, dan “rencana aksi” polusi China 2013-2017 telah menetapkan target penutupan untuk kapasitas baja yang sudah ketinggalan zaman, dan akan memungkinkan pihak berwenang untuk menghentikan pembangunan proyek di industri yang menghadapi kelebihan pasokan.

Upaya masa lalu untuk mengendalikan kelebihan kapasitas telah gagal mengatasi peran yang dimainkan oleh pemerintah daerah yang terobsesi dengan pertumbuhan, yang telah mendorong ekspansi kapasitas yang cepat dengan subsidi, akses ke kredit dan kontrak yang menguntungkan.

Beijing telah meluncurkan serangkaian reformasi yang akan mengurangi peran pemerintah daerah dalam proses persetujuan sambil berusaha memperkuat kekuatan regulasi mereka.

Su Bo, wakil menteri perindustrian China, mengatakan pada sebuah konferensi bulan lalu bahwa “campur tangan administratif” dalam industri adalah salah satu penyebab terbesar kelebihan kapasitas, menambahkan bahwa kebijakan preferensial di bidang-bidang seperti alokasi lahan telah mendistorsi pasar dan menciptakan persaingan tidak sehat.

Pabrik baja telah menikmati pinjaman lunak, subsidi besar-besaran dan kontrak pasokan lokal yang menguntungkan, memungkinkan mereka untuk berkembang terlalu cepat, dan Su mengatakan China akan berusaha untuk menciptakan persyaratan masuk yang lebih tertib untuk industri dan mengurangi peran yang dimainkan oleh pemerintah daerah.

Rencana baru itu mengatakan akan mencoba mengatur mekanisme yang akan memudahkan perusahaan untuk “menarik diri” dari industri yang membengkak. Para ahli telah menyarankan bahwa kegagalan untuk membuat undang-undang kebangkrutan yang memadai di China telah berkontribusi pada masalah kelebihan pasokan.